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《必威》创新 凝聚成都体育腾飞力量

浏览:54作者:必威 发布日期:2020-01-27

体育是一个地区经济文化发展程度的体现,体育水平越高,往往标志着社会发达程度及经济水平越高。最近10年来,成都市体育工作取得了堪称耀眼的成就,在全民健身、竞技体育、体育产业等各项事业上均有显著进步,多项国际大赛落户成都为蓉城人民带来尖端赛事享受。尤其重要的是,成都体育在长期摸索和不断尝试中已经走出了一条极具特色的发展之路,这就是创新。“创新”说起来容易做起来难,因为这意味着要打破以往的框架,必要时甚至要有壮士断腕的决心。而回顾成都体育十年发展之路,创新精神一以贯之地体现在方方面面。  全民健身是成都体育发展的重点,针对群众体育工作纷繁复杂、费时费力的特点,成都体育人创造性地提出了打造品牌战略的观点,推出了“运动成都”全民健身品牌。经过三年多的努力,“运动成都”已经享誉全国,成为我国从体育大国向体育强国转变过程中的一大亮点。品牌建设的核心是“四化”,成都市体育局局长覃文林明确表示,成都体育工作必须形成组织化、市场化、制度化和国际化,以政府主导、社会参与、市场化运作为基本模式,建设完善的公共体育服务体系。在“运动成都”宏观战略之下,全市各区(市)县普遍开展特色体育项目,街道、社区、企业、学校积极参与,掀起全社会的健身热潮。  体育强国与体育大国的不同,主要体现在体育人口比重、人均参与活动多少、体育场馆建设、人均公共体育场馆面积、国民身体素质以及健身意识等方面,而成都体育多年来的工作重心也着重放在这些方面。仅以经费投入为例,10年前成都在全民健身工作上的投入一年只有50万元,如今这个数字增加到2000万元,并且还在持续增长中。10年来,成都体育立足于市民健身健康服务,以建立公共体育服务体系为抓手,努力强化体系建设,促进新的历史形势下政府职能的转变,使体育部门从管理者变成服务者。先后出台了《成都市体育条例》、《公共体育设施布局规划》等法律法规,推出体育地图、市民体质自测系统等健身平台,并建立起完善的考核评价机制。如今,成都体育已经形成以规划为先导、法律为支撑、体育建设为中心、各项考核、反馈、约束机制为保障的完整体系。  竞技体育方面成都同样成效显著,截止目前成都籍运动员共取得奥运会金牌6枚、银牌4枚,其中半数都是最近8年中所获。成都竞技体育水平突飞猛进的根本原因依然来自制度创新,竞技体育的突破首先来自业余训练改革。从1998年开始成都市体育局在全市各业余体校、体工队推行改革试点,其核心思想就是打开围墙,用市场观念指导业余训练,最终建立一套符合市场经济特点的业余训练体系。  成都业余训练改革的力度非常大,传统的做法是国家拨款让运动员训练,新的模式则完全不同,单纯的拨款没有了,运动员要训练反而要交钱。这种方式看上去不可思议,结果却是运动员、教练员的积极性比以往高了很多。形成这种效果的根本原因,便是打破了业余训练的围墙,不再走官办体育的路子,而是积极引进市场手段,充分调动社会力量来搞业余训练。覃文林谈到业余训练改革时着重提到了三个机制,即公平竞争机制、激励机制和约束机制。公平竞争机制是指成都市凡省以上比赛必须进行公开选拔,打破传统计划经济模式下只从业余体校选拔人才的做法,将选材面放宽到全社会,给予所有社会性训练机构、民间俱乐部以“国民待遇”。激励机制则是在装备、经费等方面向业余训练出色的机构给予奖励和扶持,将原本行政拨款的训练经费改为奖励基金,促进奖勤罚懒、优胜劣汰。据悉,目前社会性训练机构所获经费补助占全部奖励基金50%以上,意味着成都业余训练的重心转移基本已经完成。至于约束机制,则是指体育部门按照业余训练相关标准对所有训练机构进行规范,确保其训练水平。成都的做法得到了各方认可,国家体育总局青少司指名要求成都市体育局在明年的全国业余训练工作会议上介绍经验,国内十多个副省级以上城市专程来成都取经。或许在不久的将来,成都经验就会在全国范围内生根发芽,为中国体育做出新的贡献。  体育产业被誉为朝阳产业,它是体育及其相关产业的总称,是以体育健身休闲、体育竞赛表演、体育用品制造与销售为主营业务,同时对旅游、商业、会展、建筑、通信、新闻出版、广播电视、游戏动漫、网络等产业具有显著的拉动和辐射作用的综合产业链。成都体育产业基础较为薄弱,但近年来发展十分迅速,每年的产值增长速度均高于全市GDP增幅。在发展体育产业过程中,成都制定了以规划为先导、招商为抓手、项目为支撑、政策为保障的基本策略,特别是将体育产业融入其他产业发展中,带动全市国民经济整体提高。以赛事经济为例,成都近年来举办了多项国际、国内大赛,这些比赛本身也许盈利不多,但它们一方面提高了成都的国际知名度,另一方面也极大推动了我市旅游、会展等方面的发展。成都体育舞蹈节期间,举办地双流县宾馆全部爆满,餐饮娱乐消费显著增长;刚刚结束的中国马术节,也让温江金马镇的欧洲风情街成为旅游观光热点。成都体育产业很好地与其他各项产业相结合,成为推动我市经济发展的润滑剂,正在逐渐发挥出它独特的作用。与此同时,大量国际大赛落户成都,为我市体育爱好者带来更多精彩体验。如今成都每年举办的国际大赛多达十几项,承接国内赛事20多项,其余省、市、区中小型赛事更是多达千余项,基本形成“一区一品牌,一区一特色”的赛事规划。  成都,已经成为一个真正的运动之都。关键词:创新凝聚成都体育腾飞力量

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